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產業升級核心還靠企業升級

內容來自hexun新聞

在第三屆專傢顧問團會議上學者談產業轉型升級新思路第三屆專傢顧問團會議的最後一場會議議題為佛山專業鎮轉型升級,於上周五在佛山市經信局召開。長期研究珠三角經濟發展的學者丁力在其報告中,反思瞭以往產業升級的路徑,提出大規模的騰籠換鳥也必須看到弊端,“培育一個支柱產業談何容易,下手不要太狠。”他也提醒政府官員,產業轉型必須落實到具體的企業轉型,而不是單純淘汰某個產業,趕時髦引進的新興產業其實未必適合本地,未必能對經濟帶來實質上的拉動,不如先做好傳統產業的升級。而作為企業傢入選專傢顧問團的邊程,則希望佛山企業傢們應時時反思,第一代老板是否應該“急流勇退”、專業鎮同質化競爭如何避免等都應當走出一條與過去三十年發展不同的新路。文/記者張漲 圖/記者龍成通反思產業升級:傳統產業並非沒有生命力在本次專傢顧問團會議上,對於產業升級之辯,劉悅倫市長曾提出鮮明觀點,認為佛山大規模轉移淘汰一些產業的時代已經過去瞭。這個表態無疑給瞭佛山很多傳統產業領域的企業傢們信心。在上周五的課題報告中,廣東省社科院競爭力研究中心主任、教授丁力也表達瞭類似觀點,並認為要反思以往的產業升級思路,“以前存在人為地將產業分成三六九等的現象,我們說佛山陶瓷有污染,其實很多產業民間二胎代償房屋二胎代書利率多少免費諮詢試算都有,這些產業都不要瞭,走瞭,導致一些產業配套能力下降的後果。”他認為,產業並沒有高低貴賤之分,但從市場盈利能力來看,最主要的是要考察工業增加值率這一指標。丁力認為,佛山陶瓷的污染是其“陰暗”一面,但也不是完全不能解決。至於陶瓷產業稅收少也並非產業問題,而是政府管理問題。“培育一個支柱產業談何容易,下手不要太狠。”丁力認為,產業轉型的思路必須改變,其核心在於具體的企業升級,而不是籠統的整個產業的支持或者淘汰。目前各地都在引進新興產業,他也提醒不可為“追新”而“追新”,“現在很多表面上很厲害的戰略性新興產業,比如電子信息產業、LED、新能源……所謂時尚新鮮的產業,引進來搞瞭半天,也就是電子信息產業的加工組裝。”他認為,包括新材料等新興產業為何發展不好,除瞭核心技術沒有掌握之外,也必須反思自身態度。丁力表示,產業升級必須落實到企業升級上,傳統產業的智能化是一個方向。他早年在日本交流訪問時,使用過智能化洗手間,“功能很多,有自動沖洗和烘幹等,洗手間還可以到這個水平。”他笑稱,感嘆傳統產業並非沒有生命力。反思政府職能:創造GDP的是企業不是政府的責任在丁力看來,佛山的專業鎮要進行轉型升級,整個產業要進行升級,與政府職能的轉變是不可分割的。他甚至透露,目前佛山引進的一汽大眾等項目可以起到支撐GDP數字的作用,剛好可以減輕考核負擔,騰出手來迎接下一步政府職能改革的契機。丁力認為,專業鎮類型的產業聚集,一方面有市場化的因素,但更主要的還是政府在背後的積極推動。丁力說,“比如今年要達到一個什麼樣的財稅指標,手上同時也握有土地等資源,這樣政府就成瞭一個擁有公權力的企業。”在這樣的市場環境下,其他企業就很難發展,“因為他們根本不是政府的對手。”丁力建議,佛山應該將政府的職能扭轉到提供公共服務上來,“現在有一種錯誤觀點,認為GDP上去瞭就是政府功勞,掉下來就是政府的失敗。其實創造GDP的是企業,不是政府的責任。”他舉例稱,考核一個政府的不應該是GDP數字,比如國外考核的指標主要就是失業率、公共服務水平等。“政府要通過嚴格自律管住自己這雙閑不住的手,這是對經濟增長最大的貢獻。”丁力認為,由於大項目帶來可預計的GDP拉動,佛山應該抓住這個好時機,從考核壓力中解脫出來著手轉型服務型政府,“政府不用提供高端的東西,而要兜底,跟市民最基本的公共服務。因為兜底是沒有錢賺的,這隻能讓政府來做。”企業升級建議:企業應進行第二次轉制考慮股權分散的問題作為為數不多的入選本次專傢顧問團的企業傢,廣東科達機電(600499,股吧)股份有限公司總經理邊程在會上也從一個企業傢的角度,實實在在給出瞭如何進行企業升級的建議。邊程認為,很多企業如今已經不適宜在佛山存在,“產值低、附加值低,還靠人口紅利,這些模式已經過去瞭。不如關門騰出空間給別人升級。”此外,他還建議佛山企業應該進行第二次轉制,考慮股權分散的問題。據介紹,目前佛山還有大量傢族企業存在,這樣的企業應該轉型,要讓有智力資源、技術能力的骨幹作為股東。邊程認為,目前佛山專業鎮最大的問題在於產業太集中,產品有明顯的同質化現象。“某一個鎮都做同一個產品,幹脆全部合成一個公司,招聘一個總經理,大傢都能做得好。不然你壓我我壓你,大傢都死,現在很多專業鎮的產業,都到瞭整合的階段瞭。”

新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-02/157632358.html

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劉子星

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